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　　本刊記者-呂楊 劉嘉 萬晗 李芳 通訊員_劉雪平 蔣建云

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會自2002年開展紡織產業(yè)集群試點工作以來，截至目前已經與210個地區(qū)建立了集群試點關系。按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合會關于加強紡織產業(yè)集群工作的部署要求，三年開展一次復評。2010年、2013年分別進行了兩次整體復評，今年將進行第三次復評工作。本次復評的目的在于通過對照2013年所簽《試點共建協(xié)議書》，認真回顧三年來協(xié)議內容的落實情況，總結集群經濟發(fā)展的成績、存在的問題以及試點共建的效果與不足，并結合當前的形勢，明確下一步工作發(fā)展思路。

　　在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會于12月20日在京召開2016年全國紡織產業(yè)集群復評工作總結會議之際，《紡織服裝周刊》梳理了近年來通過創(chuàng)新升級等方式實現(xiàn)集群經濟可持續(xù)發(fā)展的實例，虎門、岑河、船灣等集群在產業(yè)升級、模式創(chuàng)新等方面取得了不俗成績，其中經驗值得分享。

紡織產業(yè)集群：穩(wěn)中求進 打開新局面

　　“十二五”時期，在黨和國家一系列方針政策引導下，紡織工業(yè)持續(xù)推進結構調整和產業(yè)升級，從經濟運行到結構調整、科技進步、品牌建設、生態(tài)文明等方面都取得了良好成績?！笆濉笔俏覈娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段，也是我國由紡織大國向紡織強國轉變的決勝階段。中央提出的供給側結構性改革為紡織產業(yè)集群的未來發(fā)展明確了方向和任務，“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”等重大戰(zhàn)略為紡織產業(yè)集群加快轉型升級提供了強有力的政策和制度保障。面對復雜的行業(yè)發(fā)展形勢，我國紡織產業(yè)集群要全面推進供給側結構性改革，調動企業(yè)積極性，推動產業(yè)集群實現(xiàn)轉型升級。

　　紡織產業(yè)集群功不可沒

　　2015年，紡織服裝行業(yè)主營業(yè)務收入占中國規(guī)模以上工業(yè)6.41%，利潤總額占6.07%，稅金占4.30%，投資占5.32%。其中，利潤總額、稅金、投資占比自全球金融危機以來保持穩(wěn)步上升。就國內消費而言，服裝鞋帽、針紡織品占全國限額以上消費品零售額的9.46%，2015年服裝家紡網絡零售額占中國網絡零售額的21.43%。

　　2016年1～9月，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速較上年同期下滑1個百分點。規(guī)模以上企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入52159.4億元，同比增長4.1%；實現(xiàn)利潤總額2614.6億元，同比增長3.7%。紡織品服裝出口壓力加大，1～9月，我國紡織品服裝出口總額為2038.3億美元，同比下降近6%。

　　臨近年底，我國外貿呈現(xiàn)回穩(wěn)向好趨勢。從全年來看，2016年紡織行業(yè)總體仍將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。內需市場增速雖然有所放緩，但我國宏觀經濟將在合理區(qū)間保持穩(wěn)定增長，內需仍是紡織行業(yè)的重要支撐力。不過行業(yè)所面臨的發(fā)展壓力仍然較大，需繼續(xù)加快推進轉型升級，積極化解各種風險矛盾，努力確保實現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　紡織產業(yè)集群的健康、可持續(xù)發(fā)展，歷來備受各級政府和行業(yè)的高度重視?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，紡織產業(yè)集群開拓創(chuàng)新，不斷進取，積極探索戰(zhàn)略調整與轉型升級，取得了顯著成績。

　　據中紡聯(lián)對65家紡織產業(yè)集群有效樣本數(shù)據分析，2015年，我國紡織產業(yè)集群主營業(yè)務收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%，出口交貨值增長4.5%，從業(yè)人員增長0.8%。可見，占全國紡織經濟總量40%左右的集群經濟，在促進行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運行中發(fā)揮了重要的作用。

　　集群建設亮點頻現(xiàn)

　　近年來，中紡聯(lián)及相關專業(yè)協(xié)會加強與相關產業(yè)集群交流合作和產業(yè)引導，使集群發(fā)展呈現(xiàn)了諸多新亮點。

　　互聯(lián)網戰(zhàn)略推進公共服務平臺創(chuàng)新發(fā)展。紡織產業(yè)集群圍繞技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、質量檢測和認證、教育培訓、信息化服務、電子商務、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流配送等主要內容，普遍加強并完善了公共服務體系建設，提高了公共服務平臺的質量檢測、產品研發(fā)、人才培訓等功能的專業(yè)化和市場化水平，建立起一批優(yōu)質的紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務示范平臺。

　　區(qū)域品牌優(yōu)勢和特色創(chuàng)意提升轉型動力。紡織產業(yè)集群根據區(qū)域資源稟賦和產業(yè)基礎優(yōu)勢，依托特色產業(yè)集群，建設了一批主導產品突出、競爭力強的紡織產業(yè)區(qū)域品牌。其中，服裝、家紡、毛紡產業(yè)的區(qū)域品牌凸顯，地方特色小鎮(zhèn)正在政府的有力扶持下穩(wěn)步推進，各地產業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。

　　節(jié)能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展。印染環(huán)保問題作為紡織行業(yè)的重要環(huán)節(jié)，正在倒逼紡織產業(yè)集群和企業(yè)加快綠色轉型。

　　區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作創(chuàng)新集群產業(yè)互動模式。中紡聯(lián)及相關專業(yè)協(xié)會把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，對所涉及的重點產業(yè)集群及產業(yè)園區(qū)進行實地調研考察。根據投資環(huán)境及產業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?，具體研究切實可行的落地方案，創(chuàng)新集群產業(yè)互動模式。

　　大企業(yè)的帶動和引領作用凸顯。在宏觀經濟下行壓力較大，市場需求增速趨緩的情況下，紡織產業(yè)集群充分發(fā)揮大企業(yè)集團“定海神針”和引領升級的龍頭作用，取得顯著成果。

　　與此同時，我國紡織行業(yè)圍繞供給側結構性改革以及國家提出的“去產能、去庫存、去扛桿、降成本、補短板”五大任務，就集群發(fā)展工作中需要解決的矛盾和問題予以關注。具體而言，階段性、結構性產能過剩仍然存在，降成本任務依然艱巨，優(yōu)質棉原料供給問題急需解決，節(jié)能環(huán)保依然面臨較大壓力，研發(fā)以及營銷模式的創(chuàng)新能力亟待提高。

　　以前，紡織產業(yè)集群之所以發(fā)展迅猛，是因為集群地區(qū)創(chuàng)造和發(fā)揮了許多比較優(yōu)勢，這些優(yōu)勢成就了集群地區(qū)的業(yè)績。在當前形勢下，雖然部分比較優(yōu)勢如低工資成本等已不再明顯，但仍有眾多優(yōu)勢在繼續(xù)支持著集群經濟發(fā)展，比如，當?shù)攸h委政府在政策措施上的鼎力支持、獨具特色的專業(yè)化生產、產業(yè)鏈上下游配套、產業(yè)與專業(yè)市場互促互動、專業(yè)信息在區(qū)域內迅速傳播以及逐步全面完善的公共服務等。產業(yè)集群要進一步鞏固原有優(yōu)勢，以創(chuàng)新的思想，將原有優(yōu)勢的價值發(fā)揮到極致。

　　六大轉型推動集群可持續(xù)發(fā)展

　　在“十三五”的發(fā)展中，紡織產業(yè)集群工作的重心應放在推動產業(yè)轉型升級上，充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領作用，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在集群經濟發(fā)展全局的核心位置，全面推進供給側結構性改革，經過幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產供銷緊密銜接、智能制造與現(xiàn)代物流高效結合的現(xiàn)代化產業(yè)集群。各集群地政府應加大力度，調動企業(yè)積極性，推動產業(yè)集群實現(xiàn)六大轉型。

　　科技轉型?？萍紕?chuàng)新是推動產業(yè)轉型升級的根本動力?！笆濉睍r期，各紡織產業(yè)集群要進一步加強紡織科技創(chuàng)新體系建設，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網在紡織產業(yè)深度應用，推動紡織制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體、產學研用相結合、具有區(qū)域經濟特色的科技創(chuàng)新體系。

　　綠色轉型。我國對環(huán)境保護的力度不斷加大，環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束程度越來越高。加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產業(yè)鏈，發(fā)展綠色園區(qū)，建設綠色工廠是紡織產業(yè)集群未來發(fā)展方向。

　　智能轉型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展的重中之重，也是紡織產業(yè)集群轉型升級的重點。產業(yè)集群要根據生產實際，不同程度、不同層次地推進紡織全流程智能化與數(shù)字化。實施紡織產業(yè)集群“互聯(lián)網+”行動計劃，加速網絡化進程和智慧化應用，基本形成網絡經濟與產業(yè)企業(yè)協(xié)同互動的發(fā)展格局，促進產業(yè)集群經濟發(fā)展提質增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經濟。

　　特色轉型。特色是紡織產業(yè)集群未來可持續(xù)發(fā)展的生命力和競爭力。但在近年來的發(fā)展中，部分產業(yè)集群在追求“大而全”的過程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭力。現(xiàn)代紡織產業(yè)集群建設必須融入城鎮(zhèn)化進程，把握特色小鎮(zhèn)建設機遇，積極參與特色小鎮(zhèn)經濟建設，做精做強紡織服裝特色產業(yè)，擴大特色產品生產規(guī)模，加快高端要素向特色產品研發(fā)生產領域集聚，注重特色創(chuàng)意設計以及歷史文化傳承。

　　品質轉型。我國消費需求正經歷從量的滿足向質的提升、從有形產品需求向服務消費需求、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化三大轉變。未來的消費潛力正是植根于根據需求變化而產生的消費結構調整和升級上。作為工業(yè)消費品生產領域重要組成部分的紡織服裝產業(yè)集群，要及時順應大勢，提升品質、豐富品種、樹立品牌，去除產品質量和性能欠佳的“硬傷”。

　　管理轉型。管理出效益，提升管理服務水平是紡織產業(yè)集群轉型升級的必然選擇。紡織產業(yè)集群要加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設，依法建立完善的法人治理結構，提高科學決策水平。

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是紡織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向中高端轉型升級、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的重要時期。紡織產業(yè)集群要根據經濟社會發(fā)展實際，科學規(guī)劃，加快轉型升級步伐，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調動各方面積極性，推動供給側結構性改革。