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西平:為河南打造萬億產(chǎn)業(yè)加碼提速
文章來源:紡織服裝周刊 2019-10-15


  陶紅 徐社黨/文  

  從以樹葉、獸皮蔽體,到養(yǎng)蠶、繅絲、織綢、制衣,隨著男耕女織農(nóng)耕文明生活的開始,服裝帶著人類社會(huì)邁入五彩繽紛的時(shí)代。作為“蠶神”嫘祖的故里,西平因嫘祖而深深打上了絲綢文化的烙印,也與紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)下了不解之緣。

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  根植文化,從零到一再到無限

  2015年,西平縣在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助和指導(dǎo)下在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)嫘祖服裝新城。該項(xiàng)目規(guī)劃占地面積5.31平方公里,以打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)百億級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),共設(shè)智尚工業(yè)園、CBD中心、專業(yè)市場、大型工廠、專業(yè)物流、生活社區(qū)等六大板塊。

  2016年,嫘祖服裝新城·智尚工業(yè)園一期開工建設(shè),新思維服飾、華之諾服飾、依思貝服飾、歌錦服飾等40余家服裝企業(yè)在智尚工業(yè)園建成投產(chǎn),領(lǐng)秀、夢舒雅、愛慕、阿爾本、棉娃娃、國泰服飾等項(xiàng)目隨之建成。

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  2018年,嫘祖服裝新城·智尚工業(yè)園二期開工奠基,貴詩迪服飾、潤喬服飾等項(xiàng)目隨即動(dòng)工,華孚集團(tuán)、新東旭集團(tuán)、阿里巴巴新制造、澳洋集團(tuán)、博洋家紡等大型紡織、服裝品牌進(jìn)入洽談階段。

  至此,西平紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢形成,掀開了紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的新篇章。從開工到建成投產(chǎn),西平所創(chuàng)造的企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集群化發(fā)展的態(tài)勢,一度被河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)譽(yù)為“西平速度、西平現(xiàn)象”。

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  “西平速度、西平現(xiàn)象”的締造是從零開始的,河南省西平縣縣委書記聶曉光言簡意賅地說。

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  聶曉光

  但西平與服裝的淵源卻要追溯到6000多年前。據(jù)《史記》記載,嫘祖出生在西平,因教民種桑養(yǎng)蠶、繅絲制衣,開啟了男耕女織的農(nóng)耕文明生活,被稱為“先蠶氏”。她首創(chuàng)發(fā)明的養(yǎng)蠶繅絲織綢成為世界絲綢文化、服飾文化的肇始。

  源遠(yuǎn)流長的服飾文化基因,深深地融入西平人千年流淌的血液里?!霸缭谏鲜兰o(jì)80年代,西平就因生產(chǎn)、銷售服裝而聞名中原、享譽(yù)全國,更是形成了10多個(gè)以國際商貿(mào)城、棠溪服裝城為龍頭的服裝加工批發(fā)零售市場,輻射周邊20多個(gè)省、市、縣,成為豫南重要的服裝集散地?!被貞浧鹞髌郊徔椃b產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,聶曉光自豪地說。

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  得益于敢想敢干敢闖的精神和魄力,西平人在義烏、廣州、深圳、中山、鄭州等地創(chuàng)辦了上百家服裝企業(yè),打造出領(lǐng)秀、夢舒雅、蘿莉春天、樂華田等知名服裝品牌。其中,西平“金剪子裁縫”更被評為“全國優(yōu)秀勞務(wù)品牌”,至今仍有2萬多名西平裁縫活躍在全國各地。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,國內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢顯現(xiàn)、速度加快,服裝產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力來源地轉(zhuǎn)移成為必然,河南的服裝產(chǎn)業(yè)迎來了歷史未有之新機(jī)遇。

  西平如何才能順應(yīng)轉(zhuǎn)移之勢,抓住歷史機(jī)遇,發(fā)揮“特有優(yōu)勢”做大做強(qiáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)?西平以實(shí)際行動(dòng)給出了答案。

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  依托豐厚的文化積淀,西平縣主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),在中紡聯(lián)、省服裝協(xié)會(huì)的幫助和指導(dǎo)下在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)嫘祖服裝新城,定位打造服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地、供應(yīng)鏈價(jià)值提升的示范地和智能制造基地,用智能制造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,用精益化管理實(shí)現(xiàn)服裝制造產(chǎn)業(yè)的低成本和高效能優(yōu)勢,推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時(shí),切實(shí)做好嫘祖文化與服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)“嫁接聯(lián)姻”,創(chuàng)建集服裝文化創(chuàng)新研發(fā)、展示交流、貿(mào)易生產(chǎn)為一體的時(shí)尚街區(qū)及魅力小鎮(zhèn),構(gòu)筑產(chǎn)城一體化新城,推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

  值得一提的是,在此過程中,西平紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后榮獲“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”、“河南省服裝產(chǎn)業(yè)名城名鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。

  富民強(qiáng)縣,在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

  為打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái),西平縣圍繞產(chǎn)城融合一體化,高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)了14平方公里的集聚區(qū)。目前,集聚區(qū)建成面積10.2平方公里,建成了省級研發(fā)中心2個(gè)、市級研發(fā)中心6個(gè);集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)175家,其中工業(yè)企業(yè)106家。

  2019年以來,西平以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“三提”、“兩改”要求,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,打造特色鮮明的專精產(chǎn)業(yè)集群,形成了一區(qū)多園、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

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  其中,嫘祖服裝新城項(xiàng)目更是被當(dāng)作重中之重。

  對此,聶曉光也表示,多年來,西平將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為西平主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)嫘祖服裝新城項(xiàng)目,以龍頭帶動(dòng)、集群配套為主導(dǎo)培育紡織服裝產(chǎn)業(yè),并始終堅(jiān)定不移地踐行“三步走”戰(zhàn)略:加快小型企業(yè)集群集聚發(fā)展、品牌發(fā)展;政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)三方合力招商;西平政府致力解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的問題。 

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  在加快小型企業(yè)集群集聚發(fā)展方面,于2016年開始規(guī)劃建設(shè)以入駐小微企業(yè)為主的嫘祖服裝新城·智尚工業(yè)園一期。目前,園區(qū)已入駐歌錦、華之諾、新思維等40多家企業(yè),成為H&M、Zara、迪斯尼、優(yōu)衣庫、海瀾之家、九牧王、巴拉巴拉等國內(nèi)外知名品牌的生產(chǎn)基地;中國女褲重要品牌領(lǐng)秀、夢舒雅,大型服裝出口企業(yè)國泰服飾,杭派女裝代表品牌3S等大型項(xiàng)目已經(jīng)建成;愛慕·領(lǐng)秀智能工廠、阿爾本、棉娃娃等品牌服裝項(xiàng)目初步建成。

  “園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系完整,涵括了男裝、女裝、童裝等各類品種品牌,服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)?;?、品質(zhì)化?!甭檿怨馊缡钦f。

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  作為駐馬店市第四批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,嫘祖服裝新城·智尚工園二期于2018年開工奠基,據(jù)聶曉光介紹,該項(xiàng)目總投資25億元,以“時(shí)尚、科技、綠色”為引領(lǐng),擬打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、智能制造、培訓(xùn)、展示、時(shí)尚發(fā)布、電商、物流等于一體的服裝生產(chǎn)的新高地,預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元,帶動(dòng)就業(yè)萬余人。

  “目前,貴詩迪服飾、潤喬服飾等項(xiàng)目即將動(dòng)工,華孚集團(tuán)、新東旭集團(tuán)、阿里巴巴新制造、澳洋集團(tuán)、博洋家紡等大型紡織、服裝品牌也進(jìn)入洽談階段?!甭檿怨庹f。

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  在招商方面,西平主推“政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)”三方合力招商,以此有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是突出專業(yè)招商,把開放招商項(xiàng)目建設(shè)作為“一號工程”,堅(jiān)持西平縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,選派招商專員,分赴江蘇、浙江、山東、深圳等地多批次開展招商推介;二是突出產(chǎn)業(yè)招商,與中紡聯(lián)、河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織深度合作,開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,計(jì)劃通過3年的努力,力爭把紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成為年產(chǎn)值100億元的產(chǎn)業(yè)集群;三是突出園區(qū)招商,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)合督查、追責(zé)督導(dǎo)等制度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)推進(jìn),做到新開工項(xiàng)目早落地,續(xù)建項(xiàng)目早完工,計(jì)劃竣工項(xiàng)目早投產(chǎn),全面完成嫘祖服裝新城智尚工業(yè)園一期招商、入駐工作,形成功能完善、生產(chǎn)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  關(guān)于西平政府如何解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所面臨的問題,聶曉光也道出了自己的見解,樹立“企業(yè)至上,服務(wù)至上”理念,落實(shí)“兩個(gè)零接觸”、“一次辦妥”、“一網(wǎng)通辦”、“限時(shí)辦理”等制度,指定招商專員全程代辦各類審批和證照。扎實(shí)開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng),建立工作臺(tái)賬,明確辦結(jié)時(shí)限,指定招商專員全程跟蹤落實(shí),提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。此外,樹立“招工就是招商”理念,成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招工用工服務(wù)機(jī)構(gòu),舉辦產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)供需合作對接會(huì),開展不間斷多批次招工活動(dòng),舉辦首屆服裝行業(yè)技能大賽,以工匠精神為引領(lǐng),全面提升員工技能水平;與清華大學(xué)合作開展企業(yè)家培訓(xùn),邀請國內(nèi)外專家學(xué)者對企業(yè)家、人事主管進(jìn)行培訓(xùn)等。

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  以人為本,在顛覆中重塑發(fā)展格局

  “西平速度”的創(chuàng)造、“西平現(xiàn)象”的締造,讓西平紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群享譽(yù)國內(nèi)外。盡管如此,西平縣仍在不斷打造產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

  去年“2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)”在西平召開,來自法國、德國、加拿大等10多個(gè)國家的外賓和紅領(lǐng)、美爾雅、愛慕、雅戈?duì)?、杉杉、紅豆等國內(nèi)知名服裝企業(yè)400多名客商參加了會(huì)議,現(xiàn)場共簽約8個(gè)項(xiàng)目,總投資額47.9億元,并與寧波、虎門、大連3個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的服裝協(xié)會(huì)簽訂了框架合作協(xié)議,為西平服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力,西平工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“航母”揚(yáng)帆啟航。

  嫘祖服裝新城拔地而起,服裝企業(yè)爭相入駐,全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)擇址西平……西平正以令人矚目的速度向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)交出一張張滿意的答卷。而這些成績的背后離不開敢想敢干敢拼的西平人。

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  聶曉光一針見血地指出了西平紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展關(guān)鍵:現(xiàn)代社會(huì)競爭本質(zhì)上是人才的競爭,誰掌握了人才資源誰就掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。近年來,西平政府大力度解決“人才”、“資金”、“服務(wù)”三大問題,成效顯著。

  以服裝加工為中心,突破發(fā)展基礎(chǔ)工人技能培訓(xùn)的瓶頸,注重人才培養(yǎng)和留用,成功解決“人才”的問題。

  一直以來,西平縣委、縣政府都將強(qiáng)縣與富民相統(tǒng)一,把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為改善民生、加快西平發(fā)展的重要舉措,制定完善優(yōu)惠扶持政策,為企業(yè)用工招聘和群眾求職搭建交流平臺(tái),更好地保障企業(yè)用工需求,促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過舉辦“西平縣中高職院校應(yīng)屆生和藍(lán)領(lǐng)工人大型招聘會(huì)”、服裝職業(yè)技能大賽等系列活動(dòng),培育專業(yè)人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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  創(chuàng)新融資方式,助力企業(yè)發(fā)展,順利解決“資金”的問題。

  經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司發(fā)行企業(yè)債券資金10億元,主要用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施廠房建設(shè),成立中鼎產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持西平縣服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極開展金企對接活動(dòng),用好企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等資金,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。此外,加強(qiáng)與中紡聯(lián)招商合作力度,通過會(huì)議招商,舉辦服裝行業(yè)內(nèi)有影響力的活動(dòng),參加全國、省、市舉辦的各類招商活動(dòng),拉粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快智能制造發(fā)展;對已到西平考察過的大型服裝上市龍頭企業(yè)進(jìn)行跟蹤,爭取其投資西平。

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  做好企業(yè)服務(wù),厚植招商優(yōu)勢,成功解決“服務(wù)”的問題。

  在企業(yè)用工方面,整合人社、教育、農(nóng)業(yè)、民政等部門資源,培育有理想、守紀(jì)律、技術(shù)精的紡織服裝產(chǎn)業(yè)骨干核心力量,切實(shí)保障企業(yè)用工需求,解除企業(yè)用工方面的后顧之憂。此外,還對符合條件的職工,在新農(nóng)合、住房、社保、子女入學(xué)等方面享受一系列獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼,在嫘祖服裝新城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工人小區(qū),學(xué)校、商業(yè)配套等一應(yīng)俱全,以全方位的人文關(guān)懷為職工營造生產(chǎn)安心、生活舒心的良好環(huán)境。

  服裝讓世界與西平相遇,西平讓未來與歷史相遇。站在新中國成立70周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,河南萬億產(chǎn)業(yè)已經(jīng)踏上征途,西平將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)、提高園區(qū)服務(wù)企業(yè)能力,打造中國紡織服裝行業(yè)新的產(chǎn)業(yè)聚集地標(biāo)桿,為河南打造萬億產(chǎn)業(yè)加碼提速。

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